欧盟委员会正式宣布对谷歌展开新一轮反垄断调查，核心聚焦于谷歌在利用网络出版商内容及 youtube 平台素材训练其人工智能模型过程中，是否存在违反《欧盟运行条约》第102条等竞争法规的行为。此次行动延续了欧盟对谷歌长期、系统性的反垄断监管脉络——截至目前，欧盟已就滥用市场支配地位等问题，累计向谷歌开出约82.5亿欧元的罚单。
本次调查主要围绕以下两大关键维度展开：
涉嫌设置不平等合作条件与损害市场公平性：欧盟委员会正审查谷歌是否通过向新闻出版机构、独立网站站长及内容创作者强加不合理授权条款，或为其自身AI研发预留排他性内容接入通道，进而削弱其他AI企业获取高质量训练数据的能力，扰乱生成式AI领域的正常竞争秩序。
YouTube内容未经明示授权即用于AI训练：调查重点亦涵盖谷歌是否在未获得创作者明确同意、未提供有效退出机制、亦未给予相应经济补偿的情况下，擅自将用户上传至YouTube的视频内容纳入其自有大语言模型及生成式AI系统的训练语料库。
欧盟方面指出，谷歌可能在搜索引擎结果页（SERP）中抓取并利用第三方网站内容来优化其AI服务，却既未向内容所有者支付合理对价，也未赋予网站管理员禁止该用途的技术选择权。
此外，谷歌还可能将大量YouTube视频作为训练数据源用于开发内部生成式AI模型，而平台创作者在上传视频时所接受的服务协议中，已默认授予谷歌广泛的数据使用权——包括但不限于AI模型训练目的。委员会特别强调：“用户若希望在YouTube发布内容，就必须接受一揽子服务条款，其中隐含了将上传素材授权给谷歌用于各类AI研发活动的权利。”
欧盟还明确表示，本次调查将深入评估谷歌是否通过对站长、内容生产者及视频博主施加结构性不利条款，实质性扭曲AI基础模型市场的公平竞争环境，并对第三方AI开发者形成系统性壁垒。
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