
美英两国财政部联合跨大西洋工作组,正式发布了针对数字资产的"十点路线图"。该纲领旨在统筹美国证券交易委员会(SEC)与英国金融行为监管局(FCA)等核心监管机构,推动加密资产与传统金融体系的深度融合。
文件核心聚焦于三大领域:建立代币化证券的统一结算标准、规范跨境稳定币的流通与抵押应用、以及对齐衍生品市场的监管规则,旨在通过消除跨洋合规壁垒,打通传统资本市场与链上资产的资金通道。
什么是美英10点路线图?
这份文件是由美国财政部与英国财政部联合发布的十项协同监管行动纲领,被视为全球加密行业的重要风向标。其核心目标在于统一两国数字资产监管框架,降低跨境合规成本,并加速代币化股票、稳定币及链上证券交易的标准化进程。
出台背景
由美英跨大西洋未来市场工作组制定,旨在解决当前加密行业面临的监管碎片化问题。随着"代币化股票创纪录"等热点现象的出现,传统金融机构亟需明确的规则指引,该路线图正是为了适配这一行业趋势而推出。
十大核心方向概括
- 协同监管代币化证券,打通跨境代币交易通道;
- 统一稳定币合规框架,明确其作为金融抵押品的合法性;
- 联合开展跨境资产代币化试点测试;
- 对齐SEC与FCA在衍生品及资本市场发行方面的监管规则;
- 协调银行加密资产管理的全球监管标准;
- 统一数字存款及链上货币基金的合规路径;
- 共享市场数据透明度与会计标准;
- 通过公私合作搭建跨境数字支付体系;
- 同步清算与结算类链上资产的监管要求;
- 建立长期的双边监管沟通与协调机制。
市场影响
该路线图并未直接设立新的硬性法规,而是侧重于两国监管政策的同步。此举将显著降低华尔街与伦敦资本在进行代币化跨境交易时的合规成本,标志着传统金融与加密融合进入监管协调的新阶段。
10点路线图:SEC与FCA主轴的跨境代币化对接
路线图的内核在于"减少代币化金融的跨境监管摩擦",具体举措包括:
SEC与英国金融行为监管局(FCA)将共同研究简化跨境资本募资的规则框架,提升资金流动效率。
美英监管机构将同步审查衍生品市场监管、市场数据透明度以及国际会计准则的兼容性。
跨境稳定币的合规协调及行业主导的代币化试点被列为优先推进项目。
美国财政部长贝森特(Scott Bessent)在声明中强调:
"这些建议反映了美国与英国金融市场的强大实力,以及双方对支持经济增长、创新与竞争的共同承诺。"
值得注意的是,美英在跨境代币化金融规则上的协调并非首次尝试。早在2024年,SEC前委员Hester Peirce便曾提案推动美英联手进行数字证券沙盒试验。此次由财政部级Transatlantic Taskforce提出的正式路线图,标志着这一构想从理论走向实践。
意义:华尔街与伦敦金融城的跨境流动性框架逐步成形
美国与英国合计拥有全球规模最大的两个金融市场,美股市值约占全球一半,伦敦则是全球最大的外汇交易中心。
若该路线图逐步落实,意味着跨境代币化资产将在同一套规则框架下完成发行、交易与结算,彻底打破当前业界面临的"两套规则、两套牌照"的障碍。
对于稳定币发行方与代币化基金业者而言,跨境合规成本有望实质下降,业务拓展将更加顺畅。
目前,路线图尚未附上明确的落实时间表,也未指定哪些代币化资产类别会优先纳入。SEC与FCA的具体技术对接,以及美国GENIUS法案与英国稳定币监管框架的实务接轨,仍是后续执行阶段的关键变量。

















