OpenAI 提出向美国政府转让 5% 股权,按 8520 亿美元估值计算,对应价值逾 426 亿美元。奥特曼更进一步,希望联合全美头部 AI 企业共同参与——此举或将重塑整个产业生态?
估值高达 8520 亿美元的 openai,正主动将部分股权交至华盛顿手中。
据英国《金融时报》披露,OpenAI 已与美方展开初步磋商,拟向美国政府出让公司 5% 的股份——以当前估值估算,这笔交易金额约为 426 亿美元。
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奥特曼在沟通中强调的核心逻辑是:让公众成为 AI 企业的股东,是实现技术红利普惠分配的最优路径。
该构想还延伸出更具战略意义的蓝图:他建议全美主要 AI 公司同步拿出相同比例的股权,注入一个类似阿拉斯加永久基金(Alaska Permanent Fund)的公共持股平台,并由其向联邦政府及全体公民定期分红。
眼下,AI 行业在美国正面临日趋强化的监管预期,而奥特曼选择的破局之道,是把美国政府转变为深度绑定的利益相关方。
以股权换共识:奥特曼的战略算盘
据悉,奥特曼已就此提议与多位美国内阁高官直接会谈,其中包括商务部长 Howard Lutnick 和财政部长 Scott Bessent。

Howard Lutnick

Scott Bessent
目前谈判尚处于概念探讨阶段,任何实质合作均需国会立法授权方可推进。
但对话本身已释放明确信号:OpenAI 愿意通过切实的权益让渡,换取与联邦政府之间更牢固、可持续的合作关系。
其设想模型参考了阿拉斯加永久基金——该基金将州内石油收益投入资本市场运作,并向州政府与居民发放年度分红。
奥特曼设想,AI 领域也可构建类似机制:由公共投资实体统一持有各家公司让渡的股权,使普通民众无需涉足股市,也能分享人工智能驱动的经济增长成果。
这一构想并不仅限于 OpenAI。
他还呼吁 Anthropic、谷歌、Meta 等本土 AI 龙头共同加入,每家出让 5% 股权,共建共享平台。
不过截至目前,并无迹象表明其他公司对此表现出实质性兴趣。
一项依赖行业巨头集体让利的倡议,落地难度显而易见。
5% 与 50%
数字背后的价值取向之争
推动 AI 公共持股的,并非只有奥特曼一人。
美国参议员桑德斯近期亦与其有过交流,但立场更为激进——他主张设立主权财富基金,由公众持有美国 AI 企业近半数股权。
拓展阅读:美国新提案:「国有化」AI巨头,「全民持股」50%

5% 与 50% 的悬殊差距,实则映射出两种迥异的治理哲学。
奥特曼提出的 5%,本质上是一种象征性利益共享安排,旨在让政府和民众“见证并参与”AI 发展进程,但控制权仍保留在创始团队与现有股东手中。
而桑德斯所倡导的 50%,则意味着公众将成为具有决策影响力的控股股东,真正介入公司治理与战略方向。

值得注意的是,OpenAI 自身发布的政策文件也暗示:5% 或许只是起点。
今年 4 月,OpenAI 曾提议设立“公共财富基金”,确保“每一位公民——无论是否接触过金融市场——都能从 AI 带来的经济跃升中受益”。
5 月,OpenAI 基金会在其官方博客进一步指出:“社会或许需要全新机制,赋予人们在创造价值系统中的长期所有权。”
基金会还强调:“目标是让人们在变革塑造过程中拥有发言权与归属感,而非仅在结果既定后被动应对。”
从 OpenAI 内部表态来看,5% 更像是一份试探性报价,而非最终方案。
AI 监管压力下的现实考量
要理解此次提议背后的深层动因,必须回到当下 AI 行业在美国所处的真实环境。
OpenAI 与 Anthropic 近期均遭遇前沿模型发布受阻的情况——GPT-5.6、Mythos 5、Fable 5 等关键版本被美方审查流程延迟上线。

围绕大规模数据中心建设、AI 对劳动力市场的冲击以及潜在网络安全风险的社会担忧持续加剧,部分国会议员与白宫顾问已公开表态,支持对 AI 行业施加更强有力的监管约束。
一个可供借鉴的先例是英特尔。
此前美国政府入股英特尔 10% 后,白宫对该芯片巨头的态度明显转为支持与协作。
政府持股作为缓释监管张力、增强政企互信的工具,已有成功实践。

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与此同时,OpenAI 与 Anthropic 正紧锣密鼓筹备 IPO,此举将显著扩大股东结构,并为早期投资者带来可观回报——尽管 OpenAI 的上市时间或延至明年。
在此关键节点向美方递出股权,时机意味深长:是在上市前稳固外部支持基础?还是在监管框架全面收紧前抢占先机?
两种解读指向同一判断——奥特曼认为,与监管机构的关系已紧迫到必须用实质性权益来维系。
AGI 竞赛中的新博弈维度
表面上看,5% 的股权比例并不起眼,但其影响远超财务范畴。
通用人工智能(AGI)的研发,已成为全球 AI 领域最核心的竞争赛道。
OpenAI、Anthropic、谷歌 DeepMind 等均全力冲刺这一目标,而每一次模型能力跃迁,都伴随愈发尖锐的安全性质疑。
一旦政府成为这些企业的股东,它将获得制度化的渠道介入关键技术决策——包括前沿模型发布节奏、安全评估标准、数据使用规范乃至出口管制政策,政府影响力将由此落地生根。
接受这 5% 的股权让渡,短期内可缓解监管压力,回应公众对 AI 行业超额利润的质疑。
而桑德斯提出的 50% 方案则清晰表明:关于政府应持有多大比例 AI 企业股权的讨论,才刚刚开始。
AGI 的发展路径将不再单纯由工程突破与商业逻辑主导,来自监管合规与公共福祉层面的硬性要求,将成为不可忽视的刚性约束。
尽管该提议仍处于早期构想阶段,距离正式协议尚有漫长距离,甚至可能最终搁浅。
但它标志着 AI 行业与政府关系迈入全新阶段——争论焦点已从“是否需要监管 AI”,悄然转向“政府是否应当成为 AI 的股东”。
这个问题的答案,将决定 AGI 由谁主导研发、由谁实际拥有、由谁划定边界。
奥特曼递出的这 5%,或许正是撬动未来格局的第一枚支点。
参考资料:
https://www.php.cn/link/23383001c4611358b44a210dfa7391a6
本文来自微信公众号“新智元”,作者:ASI启示录,编辑:马可,36氪经授权发布。


















