投标是与招标相对应的术语，指投标人获悉招标信息后，依据招标通知中所列明的技术标准、商务条件等具体要求，编制并提交投标文件（即标书）给招标人的行为。整个采购过程由招标与投标两部分组成，二者同属一个完整交易流程中的不同阶段，分别体现采购方提出需求和供应方作出响应的双向互动，共同支撑市场资源的有效配置与协同运作。

1、 投标作为招标的对应环节，是指投标人在接收到招标信息后，深入研读标的物的技术参数、合同条款及商务要求，在符合规定前提下完成投标文件（即标书）的编制，并按时递交至招标人。招标体现采购方主动发起交易的意图，投标则反映供应方积极参与竞争的意愿，两者互为依存，构成采购活动中买卖双方协作配合的基本框架。

2、 设备类招投标与货物、工程及服务类招投标在核心特征上具有一致性，均强调程序严谨、信息公开、机会均等、响应唯一以及操作规范。其典型实施流程一般涵盖招标、投标、开标、评标、定标及合同签订六大关键步骤，各环节环环相扣，保障整体流程依法依规、高效有序地推进。

3、 设备招标采购通常遵循如下流程开展：

4、 采购员牵头拟定采购计划。

5、 采购员协同招标代理机构办理委托手续，明确采用的招标组织形式与方式。

6、 根据采购项目的实际需求，编制具备针对性和可操作性的招标文件。

7、 通过指定媒介发布招标公告，或向符合条件的潜在投标人定向发出投标邀请函。

8、 向有意参与的投标人发售招标文件。

9、 接收并登记投标单位提交的投标意向申请材料。

10、 在约定时间与地点，依法依规组织公开开标活动。

11、 由依法组建的评标委员会对所有投标文件进行系统评审。

12、 按照既定评标办法和评审程序，择优确定中标候选人或中标单位。

13、 向中标人正式发出中标通知书，确认其中标资格。

14、 协调组织采购方与中标供应商完成合同文本的签署工作。

15、 对合同履行全过程实施监督，及时协调解决中标方与采购方之间可能出现的履约争议。

16、 设备招投标全流程参见图2-6所示。