USDC 发行方 Circle 已正式获得美国货币监理署（OCC）授予的国家信托银行最终执照，成为全球首家取得这一资质的稳定币机构。其旗下“第一国家数字货币银行”将直接管理超过 750 亿美元的 USDC 储备，并纳入联邦监管体系，降低对第三方托管的依赖。
这一进展被视为稳定币行业的重要里程碑。对 Circle 而言，USDC 的合规框架进一步强化；对行业而言，也为稳定币与传统银行体系的衔接，以及跨境支付等场景的拓展提供了新的基础。
Circle 表示，公司已获得 OCC 最终批准，可设立一家国家信托银行。按照当前安排，该机构初期将主要为 Circle 及其关联实体提供服务，后续不排除向机构客户提供托管服务的可能。
据 Circle 周五披露，获批成立的机构为第一国家数字货币银行（FNDCB），性质为国家信托银行，将以 Circle National Trust 名义运营。
Circle 首席执行官 Jeremy Allaire 表示：“OCC 批准成立 Circle National Trust，标志着区块链技术和数字资产进一步进入美国金融体系核心，是一个具有标志性意义的步骤。”
此前，Circle 于 2025 年 6 月申请该项特许资格，目标是建立受联邦监管的信托机构，并扩展其数字资产托管基础设施。
Circle 新设信托银行初期服务范围较为有限
根据获批的商业计划，Circle National Trust 初期将主要为 Circle 及其关联公司提供受托型数字资产托管服务。
如果后续市场需求上升，该银行未来可能把相关服务拓展至有限范围内的机构客户，包括银行及其他金融机构，例如受监管的衍生品公司。
来源：Circle
在业务结构上，国家信托银行模式未来还有望支持 USDC 准备金管理，并使相关运营纳入联邦监管框架之下。
从监管层面看，OCC 的批准进一步提升了 Circle 在主要金融市场中的合规影响力。
Circle 表示，公司早在 2015 年就成为首家获得纽约金融服务部 BitLicense 的企业；此后又于 2024 年成为首个符合欧盟加密资产市场监管（MiCA）框架要求的全球稳定币发行商。
此外，Circle 还称，公司已在英国、新加坡、百慕大、加拿大和阿布扎比等市场获得监管批准，并持续推进 USDC 基础设施的全球扩展。
截至发稿时，按 CoinGecko 数据，USDC 仍是市值第二大的稳定币，总市值约为 733 亿美元。过去一年，其市值从 628 亿美元增长 16.7%；不过年初至今则由 752 亿美元回落 2.5%。
根据雅虎财经数据，Circle Internet Group（CRCL）股价在周五盘前交易中上涨约 16%，由上一交易日收盘价 63 美元升至 73 美元上方。
需要注意的是，监管进展与市场表现并不等同于行业风险已经消失。稳定币、数字资产托管及相关金融基础设施仍处于持续演变阶段，市场参与者应关注政策、合规及业务执行层面的变化。
