昆明正依托其独一无二的生态资源、宜人气候与康养条件,切实打造具有强大吸引力的“安居福地”。近日,昆明市文化和旅游局正式发布《昆明市关于吸引聚集旅居人口的若干措施(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向社会广泛征集意见建议。该文件紧密对接全市人口高质量发展“1+9”政策体系总体部署,聚焦安居保障、健康医疗、交通出行、文旅消费等八大关键领域,系统提出24条务实举措,全力推动旅居人群“乐意来、安心留、可持续发展”。
留下来:安居无忧,健康有托
住房是否便捷?就医是否顺畅?《征求意见稿》从强化旅居安居供给能力、提升健康康养服务水平双线并进,切实回应“春城旅居者”的核心关切。
找房不再“大海捞针”。昆明计划构建旅居地产项目动态数据库,上线“旅居昆明”数字化服务平台,实现房源查询、预约看房、签约入住等全流程线上办理;定期组织旅居主题房交会,集成购房咨询、按揭贷款、产权登记等“一门式”服务。同步鼓励建设旅居友好型社区(基地),并面向医养结合人群、数字游民等差异化客群,定制开发主题化旅居产品、特色化线路设计及跨区域多点连住方案。

就医更有“医”护支撑。凡在昆连续旅居满6个月及以上人员,属地基层医疗卫生机构将依据健康档案分类提供基本公共卫生服务。同步扩大异地就医直接结算覆盖范围,简化备案手续,提升结算效率;推出中医药调理、四季养生等特色健康服务,策划打造一批融合中医文化、自然疗愈与旅游体验的精品旅居康养线路。
融进来:他乡即故乡,生活更暖心
让外来者真正扎根、融入,是昆明提升旅居体验的关键落点。《征求意见稿》着力在公共服务均等化与社区归属感营造上精准发力。
不仅要“落得下”,更要“扎得深”。昆明拟推动旅居人员平等享有社区老年食堂、终身教育平台(如老年大学)、图书馆、博物馆等公共文化设施;支持旅居人口集中社区设立综合服务中心,集成政务代办、生活缴费、法律援助等便民功能;同步建立流动党员联络站和旅居志愿服务队伍,搭建参与社区治理、邻里共建的常态化渠道。
畅游春城享实惠。昆明将发行“春城旅居旅游卡”,整合石林、滇池海埂大坝、西山森林公园等重点景区年票权益,并叠加公交乘车、连锁酒店、特色餐饮等专属折扣;面向经遴选的“旅居体验官”,免费发放实体卡及电子权益包。此外,还将持续开展“旅居昆明·乐购春城”系列促消费活动,定向投放涵盖住宿预订、美食打卡、文创购物、演艺观演等多元场景的旅居专属消费券。
出行办事更高效。昆明拟优化旅居热点区域公交线网布局,开通高频次通勤专线及热门景区旅游接驳线;试点推出“旅居出行次卡”组合套餐,对旅居满半年且年满60周岁的老年人,实行公交车免费乘坐、地铁票价优惠;对外地牌照车辆在昆发生的轻微交通违法,推行“首违免罚”柔性执法;依托市、县、街道三级政务服务体系,全面推行旅居人员“异地可办、一证通办”,并配套建立快速响应、闭环管理的旅居诉求处置机制。

有未来:事业扎根山水间,梦想照进现实中
旅居不止于诗意栖居,更可成就职业理想与发展可能。
《征求意见稿》明确提出支持数字游民群体落地发展。昆明将引导基础电信企业开发适配远程办公需求的数字游民专属通信资费套餐,加快5G网络与千兆光网在旅居社区全覆盖;鼓励社区联合专业运营机构共建共享共享型创客空间、联合办公中心,打造集居住、办公、社交于一体的数字游民实践基地,对达标运营的基地给予一次性建设资金扶持;同步组织职业技能提升培训,定期发布旅居场景下的灵活就业、创业孵化、本地合作类岗位清单。
真金白银强激励。为健全旅居产业长效发展机制,昆明拟对围绕“旅居昆明”主题创作的优质短视频、纪录片、微电影等视听内容,给予最高30万元的一次性创作奖励;对具备品牌影响力、运营规范化、带动效应强的重点旅居项目,择优提供单个项目最高1000万元的银行贷款贴息支持。


















