
网络安全法修正草案于8日首次提交全国人大常委会会议审议。本次修改聚焦强化网络安全领域的法律责任,旨在提升对违法行为的惩处强度,并增强与数据安全法、个人信息保护法、行政处罚法等相关法律之间的协调性,科学设定针对网络运行安全、网络信息安全等各类违法情形的法律责任体系。
作为网络安全领域的基础法律,网络安全法自2017年6月1日正式施行以来,在维护国家网络空间主权、安全与发展利益,保障各主体在网络环境中的合法权益,以及推动经济社会信息化健康有序发展方面发挥了关键作用。
全国人大常委会法制工作委员会副主任王瑞贺在向会议作草案说明时表示,近年来信息技术迅猛发展,网络应用广泛深入社会生产生活的各个层面,与此同时,网络安全风险日益突出,网络入侵、网络攻击、传播违法信息等违法行为频发。为应对当前网络安全面临的新形势和新挑战,进一步加强与网络相关立法的衔接与协同,有必要对网络安全法中的法律责任制度进行完善,尤其加大对典型违法行为的处罚力度,以促进清朗网络生态的构建。
在细化不履行网络运行安全保护义务的法律责任方面,修正草案根据后果严重程度作出区分:对于导致大量数据泄露或关键信息基础设施局部功能丧失等严重情况,以及造成关键信息基础设施主要功能丧失等特别严重情形,参照数据安全法的相关规定,相应提高了罚款额度。
针对未依法履行违法信息处置义务的行为,修正草案结合近年来网络内容治理执法经验,进一步完善了处罚措施。对于网络运营者发现违法信息后未依法采取处置措施,或未按主管部门要求及时处理的情形,明确责任追究机制;特别是对造成特别重大社会影响或产生极其严重后果的违法行为,将依法从重处罚。
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